徳川譜代・内藤政長の生涯 ― 武断から文治へ、時代を体現した統治者の実像

序章：徳川譜代・内藤政長という武将 ― 武断と文治の架け橋

徳川家康の譜代家臣、内藤政長（ないとうまさなが）。その名を耳にする時、多くの歴史愛好家は、小牧・長久手の戦いでの初陣、父・家長の伏見城における壮絶な戦死、そして関ヶ原の合戦や大坂の陣での堅実な働きといった、戦国武将としての側面を思い浮かべるかもしれません。しかし、彼の生涯を丹念に追う時、我々の前には、単なる武人という枠組みには収まりきらない、より複雑で奥行きのある人物像が立ち現れます。

本報告書は、内藤政長を、戦乱の時代に終止符を打ち、泰平の世を築こうとする徳川幕府の草創期において、極めて重要な役割を担った有能な「吏僚（行政官）」、そして近世大名の理想像を先取りした「領国経営者」として再評価することを目的とします。彼の生涯は、力と武勇が全てを決定した「武断政治」の時代から、法と秩序による統治を目指す「文治政治」の時代への、まさにその移行期を象徴しています 1 。父の死という悲劇を政治的資産へと昇華させ、幕府の信頼を一身に集めながら、最終的には一藩の始祖として後世に多大な恩恵を残す領国経営を成し遂げた内藤政長。その軌跡を徹底的に掘り下げることで、徳川の泰平がいかにして築かれたのか、その一端を明らかにします。

第一章：三河武士の血脈 ― 誕生から関ヶ原の悲劇まで

内藤政長の生涯を理解する上で、その出自と、彼の運命を決定づけた父・家長の存在を抜きにして語ることはできません。彼の行動原理の根底には、三河武士としての揺るぎない忠誠心と、父の死によって背負うことになった宿命がありました。

内藤家の出自と徳川家臣団における位置づけ

内藤氏は、藤原氏秀郷流を称する武家の名門であり、古くから徳川家（松平家）に仕えてきた譜代の家臣でした 3 。政長の父である内藤家長（1546-1600）は、その忠誠心を象徴する人物です。永禄6年（1563年）に勃発した三河一向一揆では、熱心な一向宗門徒であった自身の父・清長が一揆側に与したにもかかわらず、家長は主君・家康への忠節を貫き、一揆の鎮圧に従軍しました 5 。主君のためには、肉親や信仰さえも超えて忠義を尽くすというこの決断は、典型的な「三河武士」の気風 6 を体現するものであり、家康からの絶大な信頼を勝ち取る礎となりました。この功績により、家康から偏諱（名前の一字）を授かり「家長」を名乗ることを許されています 5 。

家長はまた、武勇にも優れた武将でした。強弓の使い手として知られ、数々の戦で功績を挙げました。天正18年（1590年）の小田原攻めの際には、その威風堂々たる姿が豊臣秀吉の目に留まり、「その容貌、将帥の器に当たれり」と称賛され、鉄砲30梃を賜ったと伝えられています 5 。このように、内藤家は徳川家臣団の中で、武勇と忠誠を兼ね備えた、確固たる地位を築いていたのです。

政長の誕生と乱世への初陣

内藤政長は、永禄11年（1568年）、家長の嫡男として三河国亀井戸で生を受けました 11 。通称は金一郎といいました 11 。父・家長が築いた徳川家中の信望を背景に、政長は若くしてその頭角を現していきます。

天正12年（1584年）、17歳にして小牧・長久手の戦いに臨み、これが彼の初陣となりました。この戦いで功を挙げた政長は、武将としての第一歩を確かなものとします 12 。天正17年（1589年）には、天下人である豊臣秀吉から豊臣姓を下賜され、従五位下左馬助に叙任されるという栄誉に浴しました 11 。これは、彼が徳川家における次代を担う有力な若手武将の一人と、中央政権からも見なされていたことを示唆します。その後の文禄の役（朝鮮出兵）では、家康に従って肥前名護屋城に駐屯し、国政の中枢における経験を積みました 12 。

関ヶ原前夜の悲劇 ― 伏見城の戦いと父子の訣別

政長の運命を大きく変えたのは、慶長5年（1600年）に起こった関ヶ原の戦いでした。徳川家康が、会津の上杉景勝討伐のために関東へ軍を進めるに際し、父・家長は、徳川家の重臣中の重臣である鳥居元忠らと共に、京都の伏見城の守備を命じられます 3 。

この任務は、家康が不在の間に石田三成ら西軍が挙兵することを誘い、その軍勢を伏見城で引きつけて時間を稼ぐという、極めて重要な戦略的意図を持ったものでした。それは同時に、大軍に包囲されることが必至の城を守り抜くという、生還を期しがたい「捨て石」の役割を意味していました 14 。家康と鳥居元忠が交わした「今生の別れ」の逸話はあまりにも有名ですが、内藤家長もまた、次男の元長を伴い、死を覚悟の上でこの任に就いたのです 5 。

家康の読み通り、石田三成を中心とする西軍は挙兵し、その矛先は真っ先に伏見城に向けられました。宇喜多秀家を総大将とする約4万の西軍に対し、城兵はわずか1800余名。圧倒的な兵力差の中、家長・元長父子は鳥居元忠らと共に10日以上にわたり奮戦しますが、同年8月1日、ついに城は落城。家長は享年55、元長と共に壮絶な戦死を遂げました 3 。この時、嫡男である政長は家康の本隊に属し、下野国宇都宮（現在の栃木県宇都宮市）にあって、上杉景勝の南下に対する備えという、これまた重要な任務に従事していました 13 。

父と弟の死は、政長にとって計り知れない悲しみであったに違いありません。しかし、この悲劇は、皮肉にも彼の政治的キャリアにおける最大の遺産となりました。伏見城での忠死は、家康の天下取り戦略において決定的に重要な時間稼ぎとなり、徳川幕府はこの犠牲に対して絶大な恩義を感じることになります。この「忠誠の実績」こそが、政長が家督を継いだ直後に1万石の加増を受ける 5 という異例の厚遇に繋がり、以降の彼の生涯を通じて、幕府からの揺るぎない信頼の源泉となったのです。内藤政長は、父と弟の命という尊い犠牲の上に、その後の輝かしいキャリアを歩み始めることになりました。

第二章：幕藩体制の構築者 ― 吏僚・内藤政長

父の死を経て徳川家の譜代大名として新たな歩みを始めた内藤政長は、単なる武人としてではなく、江戸幕府の体制構築を支える有能な吏僚としての才能を開花させていきます。特に、改易された大名の城地を受け取るという、極めて高度な政治力と信頼性が要求される任務を遂行したことは、彼の本質を理解する上で不可欠です。

上総佐貫藩主としての雌伏と着実な歩み

父・家長の死により、政長は家督を相続し、上総国佐貫（現在の千葉県富津市）2万石の領主となりました 3 。関ヶ原の戦後、幕府は伏見城での父の戦功を高く評価し、ただちに1万石を加増。これにより内藤家は3万石の大名となります 10 。

慶長19年（1614年）の大坂冬の陣では、安房国の留守居役を、翌年の夏の陣では江戸城の留守居役を命じられました 13 。これらは最前線での戦闘ではありませんが、首都江戸と兵站線を守るという、幕府の根幹を支える極めて重要な役割でした。戦後、これらの功績も評価され、政長はさらに加増を重ねます。元和元年（1615年）に安房国で1万石、元和5年（1619年）にさらに5千石が加増され、後の磐城平転封直前には、都合4万5千石を領する有力大名へと成長していました 13 。

幕府の「懐刀」― 城受け取りの大役

内藤政長のキャリアにおいて、最も注目すべきは、幕府の命により改易された大名の居城を接収する「収城使（しゅうじょうし）」という大役を、生涯で三度も務め上げたことです。

慶長19年（1614年）：安房館山城
大久保忠隣の失脚に連座する形で、安房館山藩主・里見忠義が改易。政長は、その居城である館山城の破却と、旧領の管理を命じられました 11。里見氏は房総に長年君臨した名家であり、家臣団の抵抗も懸念されましたが、政長はこの任務を滞りなく完了させ、幕府の権威を示しました 20。
元和6年（1620年）：筑後柳川城
筑後柳川藩主・田中忠政が嗣子なく死去し、田中家が改易となった際にも、政長は城の受け取り役として現地に派遣されています 11。
寛永9年（1632年）：肥後熊本城
政長が担った収城使の中でも最大級の案件が、肥後熊本藩54万石の大大名・加藤忠広の改易でした 12。加藤家は豊臣恩顧の有力大名であり、その家臣団の抵抗は強く危惧されていました 12。この極めて困難かつ危険を伴う任務に政長が任命されたという事実は、彼が2代将軍・秀忠、3代将軍・家光から寄せられていた信頼の厚さを何よりも雄弁に物語っています。

「城受け取り」という任務は、単なる事務手続きではありません。改易は、藩主のみならず家臣団全員の生活基盤を奪う最も厳しい処分であり、一歩間違えれば大規模な抵抗や一揆に発展する危険性を常にはらんでいました 22 。したがって、収城使には、万一の事態を収拾できる軍事的な威圧感、家臣団を説得し納得させる交渉力、そして何よりも幕府を裏切らないという絶対的な忠誠心と信頼性が求められました。

政長が、特に危険視された加藤家の改易処理という大役に抜擢された背景には、やはり父・家長が伏見城で示した「内藤家は徳川を裏切らない」という、血をもって証明された実績があったことは想像に難くありません。政長は、武勇のみならず、冷静沈着に事を処理する優れた吏僚として、幕府中枢から高く評価されていたのです。このことは、加藤家改易の途上で政長が船酔いしたと聞いた細川忠興が、「左馬（政長）は豊臣秀吉の高麗陣（朝鮮出兵）に参加しなくて良かったな」と書簡に記した逸話からも窺えます 18 。これは、政長が純粋な武辺者というよりも、実務能力に長けた人物として同時代の大名からも認識されていたことを示す、興味深い傍証と言えるでしょう。

第三章：磐城平七万石の領主 ― 名君としての藩政

元和8年（1622年）、内藤政長は、その生涯における大きな転機を迎えます。幕府からの厚い信頼を背景に、陸奥国磐城平（現在の福島県いわき市）へ7万石という大幅な加増を伴う転封を命じられたのです。これは単なる栄転ではなく、幕府の国家戦略の一翼を担う重要な配置であり、この地で政長は、戦国武将から近世の領国経営者へと、その真価を発揮することになります。

磐城平への転封とその戦略的意味

政長が新たに入封した磐城平は、徳川幕府にとって極めて重要な戦略拠点でした。その北には、仙台62万石を領し、関ヶ原後も幕府が最も警戒する外様大名の一人であった「独眼竜」伊達政宗が睨みを利かせていました。磐城平は、この伊達氏を牽制し、関東への南下を防ぐための最前線、いわば「壁」としての役割を期待されていたのです 25 。

幕府は、こうした戦略的要衝に、最も信頼のおける譜代大名を配置することを基本政策としていました 28 。興味深いことに、政長の前任者であった鳥居忠政もまた、伏見城で共に戦死した鳥居元忠の嫡男でした 31 。幕府が、伏見城で忠誠を血で証明した二つの家の当主を、相次いでこの重要拠点に配置したことは偶然ではありません。それは、徳川の天下を守るための「忠誠の防波堤」を築こうという、幕府の明確な意志の表れでした。政長の磐城平への転封は、その重責を担うに足る人物であると、幕府が認めた証だったのです。

後世に残る大事業 ― 民政家・政長の真骨頂

磐城平の藩主となった政長は、軍事的な緊張感を保ちつつも、その施政の主眼を領国の内政充実に置きました。彼がこの地で着手した二つの大事業は、単なる年貢増収に留まらない、領民の生活安定と国土の持続可能な発展を目指すものであり、民政家としての彼の卓越した手腕を今に伝えています。

① 小川江筋の開削計画

当時の磐城地方は、肥沃な土地を有しながらも水利に恵まれず、領民は恒常的な干ばつに苦しんでいました 33 。この根本的な問題を解決するため、政長は、領内を流れる夏井川から大規模な用水路を引き、広範囲の田畑を潤すという壮大な構想を打ち立てます。これが、後に「小川江筋（おがわえすじ）」と呼ばれる大事業の始まりでした 10 。

この計画は、政長の死後、跡を継いだ2代藩主・忠興の時代に、郡奉行であった澤村勘兵衛勝為という有能な家臣の手によって本格的に実行に移されます 33 。幾多の困難を乗り越えて完成した小川江筋は、全長約30kmにも及び、31ヶ村の田畑を潤す地域の生命線となりました 38 。史料によっては、この事業の功績が政長に帰せられたり、あるいは息子の忠興に帰せられたりしますが、これは「初代藩主である政長が藩の百年を見据えて計画を立案し、その遺志を継いだ忠興と澤村勘兵衛が実行・完成させた」と解釈するのが最も自然でしょう。壮大な構想を描いた政長の先見性と、それを実現させた後継者たちの実務能力、両者の功績として高く評価されるべき事業です。

② 防風林「道山林」の造成

もう一つの大きな功績が、七浜海岸沿いに造成された大規模な防風・防潮林です 10 。この地域は、海からの強風による飛砂や塩害に悩まされていました。政長は、これを防ぐために広大な松林を植樹し、沿岸地域の生活環境と農業生産の安定を図りました。

この林は、後世、政長の戒名「養誉堆安道山大居士」にちなんで「道山林（どうさんりん）」と呼ばれるようになり、その一部は時代を超えて受け継がれ、現在もその名残を留めています 32 。小川江筋が石高増を目指す「攻め」の農業政策であるとすれば、道山林は国土と民生を守る「守り」の国土保全政策です。この二つの事業は、政長が近視眼的な利益追求ではなく、領国の持続可能な発展という長期的視座を持った、優れた経営者であったことを明確に示しています。

磐城平藩政の総括

内藤政長の藩政は、農業基盤整備や国土保全に留まらず、沿岸漁業や馬産の奨励、さらには小名浜湊を交易の窓口として活用し、江戸や大坂との経済交流を活発化させるなど、多岐にわたりました 11 。これらの政策によって築かれた磐城平藩の経済的・社会的基盤は、次代の忠興が行った総検地（寅の縄） 11 によってさらに強固なものとなり、内藤家6代124年にわたる統治の礎となったのです。

政策分野	具体的な事業・政策	目的・背景	関連人物・後世への影響	典拠
農業基盤整備	大規模農業用水路「小川江筋」の開削計画	恒常的な水不足の解消、新田開発による石高増	内藤忠興、澤村勘兵衛勝為。後世まで地域の農業を支える。	10
国土保全	七浜海岸における防風・防潮林の造成	飛砂・塩害の防止、沿岸地域の民生安定	自身の法名から「道山林」と命名され、現在もその名残を留める。	10
産業・経済振興	沿岸漁業、馬産の奨励。小名浜湊の活用。	藩経済の活性化、江戸・大坂との交易促進による富の集積	磐城平藩の経済的基盤を確立。	11
藩体制の確立	藩政の基礎固め（城下町の整備など）	前任者・鳥居氏の事業を継承し、藩統治の安定化を図る	2代忠興による総検地へと繋がり、藩財政を盤石にする。	32

第四章：人物像と晩年

輝かしい公的なキャリアの裏で、人間・内藤政長はどのような人物だったのでしょうか。断片的な史料から、その人柄や私生活、そして静かな最期を辿ります。

史料から垣間見える人間性

政長の人柄を直接伝える史料は多くありませんが、いくつかの逸話からその人物像を窺い知ることができます。

肥後熊本藩の改易に際し、現地へ向かう途中で船酔いに苦しみ、予定外に小倉藩に立ち寄ったという一件 18 は、彼の人間的な一面を伝えます。通常であれば入念な準備を怠らないであろう政長が見せた不測の事態であり、また、この些細な出来事がすぐに江戸の細川忠興の耳にまで届くという事実は、大名たちが常に幕府の目を意識し、相互に監視しあうという、当時の緊張感に満ちた社会状況を物語っています。

また、伏見城で非業の死を遂げた父・家長のために、菩提寺として善昌寺を創建したこと 12 は、彼の深い追慕の念と家族への愛情を示しています。父の忠義を自らの代で顕彰し、後世に伝えようという強い意志が感じられます。現在、彼の正装した姿を描いた肖像画も残されており、武家社会の頂点に立つ大名としての威厳ある風貌を今に伝えています 43 。

一族と家臣団 ― 内藤家の継承

政長は、正室に三宅康貞の娘を迎え、側室もいました 12 。その結果、長男の忠興（ただおき）をはじめ、非常に多くの子女に恵まれました 12 。跡継ぎがいないこと（世嗣断絶）を理由とした改易が頻発した江戸時代初期において、多くの子宝に恵まれたことは、家を存続させる上で極めて重要な要素でした 22 。

その跡を継いだ長男・忠興は、父の政策を見事に継承・発展させた名君として知られています 41 。父が計画した小川江筋の開削を完成させ、大規模な検地を実施して藩の財政基盤を確立するなど、その手腕は高く評価されています。政長が築いた磐石な基礎の上に、忠興が内藤家統治時代の磐城平藩の繁栄を完成させたと言えるでしょう。

静かなる終焉

数々の功績を挙げ、徳川幕府の安定と磐城平藩の発展に尽くした内藤政長は、寛永11年（1634年）10月17日、江戸の藩邸にてその生涯を閉じました。享年67 11 。戦場で散った父とは対照的に、病による穏やかな最期でした。

その亡骸は、当初、自らが父のために創建した磐城平の善昌寺に葬られましたが、後に鎌倉の光明寺に移葬されたと記録されています 12 。彼の死後も内藤家は磐城平藩主として続き、6代124年にわたってこの地を治めました。その後、享保4年（1747年）に日向国延岡（現在の宮崎県延岡市）に転封となり、幕末まで譜代大名としての家名を保ち続けました 47 。

結論：武断から文治へ ― 時代を体現した譜代の鑑

内藤政長の生涯を俯瞰する時、それは徳川家康、秀忠、家光という三代の将軍に仕え、徳川幕府がその支配体制を確立していく草創期から安定期への移行過程、そのものであったことがわかります。

彼のキャリアは、父・家長の死という劇的な幕開けから始まります。父・家長は、戦国の「武」の論理に生き、主君への忠義のために命を捧げることで、家の礎を築きました。彼はまさしく、旧時代の武士の鑑でした。一方、息子である政長は、父が血で得た「信頼」という最大の遺産を元手に、泰平の世における「吏」と「政」の能力を存分に発揮し、家を大きく発展させました。伏見城で戦死した父と、江戸屋敷で病死した息子。この父子のキャリアの対比は、大名に求められる資質が、個人の「武勇」から組織的な「統治能力」へと劇的に変化した、日本の近世化という時代のダイナミズムを象徴的に示しています。

内藤政長は、単なる一武将ではありませんでした。彼は、幕府の権威を地方で執行する冷徹な「代理人」であり、同時に、領民の生活と国土の未来を見据える長期的な視座を持った「経営者」でもありました。戦国の遺風が色濃く残る時代の中で、いち早く近世大名としての新たな役割を深く理解し、それを忠実に、そして見事に実践した人物。それこそが、内藤政長という統治者の実像です。彼の生涯を追うことは、徳川二百六十年の泰平がいかにして築かれ、維持されたのか、その構造の一端を解明することに他なりません。内藤政長は、まさしく「譜代の鑑」と呼ぶにふさわしい、時代を体現した大名であったと結論付けられます。

引用文献

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いわき市暮らしの伝承郷で、企画展「磐城平藩内藤家入封400年記念小川江筋と昔の農業」を開催中です《令和4年4月30日～11月27日》 - ふくしまニュースリリース https://www.news-r.jp/news/disp.html?id=18702
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日向国延岡藩主内藤家の菩提寺について https://libir.josai.ac.jp/il/user_contents/02/G0000284repository/pdf/JOS-02872064-3504.pdf
「内藤氏」に関する資料の探し方 - いわき市立図書館 https://library.city.iwaki.fukushima.jp/manage/contents/upload/6020bc1561eb5.pdf
譜代大名内藤家―その歴史と名宝― | 延岡城・内藤記念博物館公式ホームページ https://nobeoka-naito-museum.jp/events/event/%E8%AD%9C%E4%BB%A3%E5%A4%A7%E5%90%8D-%E5%86%85%E8%97%A4%E5%AE%B6%E2%80%95%E3%81%9D%E3%81%AE%E6%AD%B4%E5%8F%B2%E3%81%A8%E5%90%8D%E5%AE%9D%E2%80%95/